厦门市2006年中考、中招工作总结

一、今年中考、中招的基本情况

2006年我市共有29675人报名参加中考。所有考生全部被高中阶段各类学校录取，总录取率达到100%，其中普通高中录取15704人，职业类学校录取592人，中职录取13971人，全市普职比为53：47。

二、今年中考、中招工作的主要做法

（一）根据新课程理念，继续改革和完善初中毕业升学考试，减轻学生过重的课业负担

1、命题的依据和原则。今年的命题仍然严格依据课程标准（含大纲），充分体现课改理念。加强试题与社会实际和学生生活的联系，注重考查学生对知识与技能的掌握情况，特别是在具体情境中综合运用所学知识分析和解决问题的能力；注重学科知识的内在联系和综合，引导学生关注对所学知识适当的重组和整理，对知识结构体系整体把握；引导教师努力克服题海战术、死记硬背、理论脱离实际的教学倾向；体现试题的教育价值，强调科学精神和人文精神。这样一种命题原则所构建的考试内容充分体现了课程改革的理念要求，较好地发挥了考试对教与学的导向作用。

2、学业考试的方式。除了传统的纸笔测试外，我们在进一步完善英语、语文听力测试，物理、化学、生物实验技能考查的基础上，今年在本市就读的应届初中毕业班学生的地理、历史、生物仍然实行了全市统一会考，成绩折成合格、不合格两个等级。为克服以往英语口语测试工作采用“人人对话”的模式弊端，今年我们首次成功实现了英语口语测试“人机对话”的改革工作，有效地提高了考试的公平性和工作效率。多样方式和多维内容的考试以及相应功能的设定，较好地发挥了考改指挥棒的引导作用，从机制上为课程改革实验和素质教育的实施提供了有力的保障，有效地促进了学生朝着全面、均衡的方向发展。

3、合理设置考试科目。初中毕业生学业考试分为全市统一考试科目、考查项目和学校考查科目，全市统一考试科目为政治、语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理，其中政、语、数、英、物、化为中考科目，史、地、生为结业考科目；全市统一考查项目为物理、化学、生物实验技能考查和英语口语交际考查。学校考查科目为体育与健康、音乐、美术、综合实践活动以及地方和学校课程。考试（考查）科目的合理设置和科学管理一方面大大减轻了学生过重的课业负担，另一方面又使当前课改实验的一些薄弱环节得到了有效的强化。

4、学业成绩呈现方式为：分数+等级。中考部分科目实行等级制最大的意义是淡化分数，减轻负担，均衡发展。部分科目仍实行分数则主要是基于改革的稳妥，招生的可操作性以及与高考语、数、英三科分数权重的衔接来考虑的。我们将语文、数学、英语三科卷面分值各设定为150分，其成绩按原始分数记载；政治、物理、化学三科卷面分值各设定为100分，其成绩按一定比例折为A、B、C、D四个等级；历史、地理、生物三科实行全市统一会考，其成绩折为合格、不合格两个等级；英语口语交际和理、化、生实验技能考查也分为合格、不合格两个等级。普通高中招生时在其他条件符合的前提下，把物理、化学、政治三科的等级组合作为各批次的准入条件，符合条件的考生再根据语、数、英三科总分由高到低投档。今年我们中招对理、化、政三科等级的切线和组合进行了详细、周密的论证，对预先准备的多种方案进行认真的分析。理、化、政等级组合确定的主要原则一是依据比例、分数取整、确保各批次学校尤其是省一级达标学校完成招生计划；二是确保物理、化学、政治三科教学不被弱化。具体等级组合的确定是：一类等级AAA、AAB；二类等级ABB、BBB、AAC、ABC、BBC、 ACC、BCC(最多两个C，且不能出现D)；三类等级CCC、AAD、ABD、BBD、ACD、BCD、CCD、ADD、BDD、CDD(不能全D)；四类等级DDD。

（二）维持综合素质评定政策的稳定性，促进学生全面发展

去年我市对综合素质评价方案进行了调整、充实和完善。从实行情况来看，评价内容、评价主体、总分项目分值、项目评价的实施细则，以及学生成长综合记录的建立和使用均较切实可行，评价内容①能更好地体现新课程的培养目标和要求，更加符合初中生身心特点，更为具体、明确、可操作。②评价主体多元化。以教师评价为主、学生自评、同学评价为辅。较好地把握了学生评价、同学评价和教师评价权重的分寸，有利于对整个评价客观、公正的监控。评价工作也更加简便易行。因此，今年我市继续维持综合素质评定政策的稳定性。

（三）调整和完善综合评价、择优录取的办法和途径，推动普通高中招生制度改革

根据教育部《指导意见》的要求，今年我市普通高中招生仍坚持综合评价、择优录取的原则，将学生考试成绩和综合素质评定结果作为普通高中招生的主要依据。我们在今年的中招改革中探索了以下几种方法和途径。

1、把学业成绩和学生综合素质评定等级作为普通高中招生缺一不可的两个条件。例如，省一级达标学校的录取条件为综合素质等级评定“良”以上（含良），政治、物理、化学三科成绩达到一类等级，在此前提下，根据考生志愿和投档分语文、数学、英语三科总分加照顾分从高到低依次投档。

2、改变以升学考试科目分数简单相加作为唯一录取标准，综合评价、择优录取、扩大学校的招生自主权，促进学生全面发展的要求得以进一步落实。

普通高中普通生试行特殊学生免试破格录取。对于在综合素质某方面表现突出或特长明显又符合招生学校需求的学生可破格录取，普通高中应在规定的招生片区内依据学生的综合素质评价和成长综合记录情况对这类学生进行全面的考核(包括必要的测试和特长潜能测评)。破格录取考生的录取比例控制在该校普通生招生总指标数的2%以内（占用该校招生计划指标）。学校应在规定的时间，将本校拟破格录取学生的条件、类别及相关要求和具体事项报市教育局基础教育处，经核准后，在厦门市教育局网站和厦门市招生考试中心网站以及学校的网站上公布。凡符合条件的考生，经监护人同意，可直接向报考学校教务处索取报名表，或通过访问招生学校网站下载报名表，考生据实填报后连同综合成长记录袋交招生学校审核。各校应于规定期限内将拟免试录取的对象名单及理由书面报市教育局基础教育处，经核准后，同时在上述三个网站、拟招生学校及毕业生所在校公示。公示后，招生学校应在上述三个网站公布符合推荐资格的学生名单并报市招生考试中心备案。破格录取的考生参加报名后免于参加中考。

破格录取机制落实了关注个体,张扬个性的课改理念，今年，有关学校的破格录取工作，在实施时间的安排、公开、透明方面不断完善，在严格的制度、程序规范下，应该说是较成功的。

3、普通高中招生根据各批次招生扩大一定比例设定最低投档控制线，改变以往一级达标校只招第一志愿的做法，有效地控制了高分倒挂、高分扎堆的现象，保护了考生的利益，也维护社会的和谐和稳定。

（四）合理设定招生片区，促进学校均衡发展

作为政府的主管部门，我们在制定省一级达标校的招生片区时，从全局、从有利于推动我市基础教育的均衡发展出发进行了相应的调整。全市8所省一级达标学校和科技中学的招生片区是：外国语学校、集美中学、科技中学面向全市招生，厦门一中、双十中学、厦门六中在主要面向岛内片区招生，同安一中在主要面向同安、翔安片区招生的同时，每校均可向其他四区招收5名考生。择校生不限区域。既有效避免了优秀学生过于集中的情况，有利于学校均衡发展，也兼顾了岛内一些家长和岛内个别学校的要求。

（五）实行在中考成绩公布后填报志愿

从2004年起，我市借鉴外地一些城市做法，实行知分填报，这一举措受到多数考生、家长的欢迎，今年我们仍实行这一做法，同时进一步加大对知分填报政策的宣传，让考生家长正确看待知分填报的好处与风险，避免过度的“依赖”分数。

（六）利用现代化技术，实行网上招生，促进教学质量监控和中招工作的规范

进一步完善网上招生工作，实行了网上报名、网上公示、网上评卷和网上录取。加强市中招领导小组在招生工作中的领导和统筹力度。①建立了中招工作内部网站，在网站上及时发布中招相关信息和通知；②通过电话、QQ群、网络等工具，加强与基层区校的沟通联系，对基层在中招过程中出现的疑问进行解答服务；③我市还利用网上巡视系统，加强对中考的巡视工作，使招生工作更加规范、透明、有效。同时提高了招生工作的效率。

（七）规范命题、审题、校验及印制流程，确保命题的科学性。今年我们继续狠抓命题、校印等环节，加强质量监控。所有试题均经过命题、第一轮校对；审题、第二轮校对；做题、第三轮校对；印制初稿、第四轮校对；正式样稿、付印前最终校对等多轮命题审题做题的过程。此外，在每科开考前1小时，我们首次组织了未参与命题的骨干教师先行做题，守住最后一道关卡确保试题无一差错。对试卷的校印和押运，也严格按省教育厅的文件要求，切实加强保密工作，为中考中招的顺利进行奠定良好的基础。

三、关于明年中考招生工作的几点建议

（一）进一步严格规范学校招生纪律，让学校在平等、透明的环境中向考生提供资信，并相互沟通，使考生及家长能同时获得多方信息，切实规范学校的招生宣传和考生信息管理，有效遏制学校间不正当的生源争夺。

（二）加强考生的答题训练，规范考生答题。我市这两年中考全部采用网上阅卷，尽管我们要求学校对考生进行考前模拟训练，也在考务会上反复强调，要求强化对监考和考生的培训，尽量避免考生答题不规范现象。但是，在网上阅卷过程中，今年仍然发现许多考生使用劣质铅笔填涂客观题，或在客观题上随意打勾、划杠，还有上百例考生（主要集中在语文和政治两科）答题错位，为了尽量减少考生在这一方面的损失，我们在评卷组织过程中要求评卷教师尽量帮考生找回答错区域的答案，工作量较大。所以明年还应加强考生考前的适应性训练，特别是针对民办学校和农村学校，以减少考生答题不规范的情况发生，减少考生非智力因素丢分。

（三）进一步完善综合素质评价，切实促进学生的全面发展。这两年厦门市初中毕业生综合素质评价工作已向前迈出了坚实的步伐，但是，仍有部分学校对考生的综合素质评价比较随意，数据录入也出现一些差错，家长及学生也未认真校对并提出更正，造成中考成绩公布后，才提出更改综合素质等级，在一定程度上影响了招生工作的严肃性，也给招生工作带来了一定的影响。是否还有更完美的办法，我们将深入探索和完善。

（四）对学业成绩的管理方式做进一步的探讨和完善

  我市中考学业成绩的呈现方式为分数加等级。但一些学校、学生和家长对这一做法是否会削弱理、化、政这三个学科仍心存疑虑。我们将进一步探讨更加完善、有效的办法，以更好地促进学生的全面发展。

福建省厦门市教育局

二〇〇六年十月三十日